一、《辦法》的編制背景

市委市政府《關于進一步創新體制機制加快全國科技創新中心建設的意見》提出探索建立面向全國的新技術新產品（服務）采購平臺，強化市場拉動，培育新技術新產品應用的市場環境。為推動面向全國的新技術新產品（服務）采購平臺建設，進一步做好新技術新產品（服務）認定工作，市科委會同相關部門，在原《中關村國家自主創新示范區新技術新產品（服務）認定管理辦法（試行）》基礎上，研究制定了《北京市新技術新產品（服務）認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、《辦法》的主要特點

一是突出應用導向。《辦法》由按技術領域征集產品（服務）調整為按應用領域征集，增加文化惠民、健康養老、居民消費等民生領域。建立由各行業主管部門、區縣政府參加的聯席會議制度，并請各行業主管部門參與產品（服務）認定，更好的對接應用部門的需求。探索按應用領域發布新技術產品（服務）的目錄，進一步推動新技術新產品（服務）應用。

二是擴大認定范圍。《辦法》將新技術新產品（服務）的適用范圍由中關村國家自主創新示范區擴大至全市，由企業擴大至高等學校和科研院所。《辦法》還統一了產品和服務的認定條件，增加服務認定。

三是簡化認定要求。《辦法》取消了銷售規模等限制性條件，根據新技術新產品（服務）的應用特點，按照簡單易行的原則制定認定標準。簡化對申報材料的要求，減輕申報單位的負擔。《辦法》還將經認定新技術新產品（服務）的有效期由原來的一年延長至三年，避免頻繁重復認定。

三、《辦法》的主要內容

（一）概念界定

從產品（服務）的技術來源、技術水平、權屬情況以及質量可靠性、市場前景等對新技術新產品（服務）做了界定。

（二）支持政策

規定經認定的新技術新產品（服務）可享受政府采購和推廣應用等政策支持，納入面向全國的新技術新產品（服務）采購平臺進行推廣應用。

（三）組織實施

成立由市科委、市發展改革委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設委、市質監局、中關村管委會等部門組成的認定小組。建立聯席會議制度，由市商務委、市交通委、市環保局、市水務局等主要應用需求部門以及各區縣政府參加，定期通報情況，協調解決有關問題，共同推動新技術新產品（服務）應用。

（四）認定條件

主要從產品（服務）是否具有技術先進性和創新性、技術是否成熟、質量是否可靠、是否具有潛在經濟效益，以及是否符合構建“高精尖”經濟結構的要求和節能減排技術標準、是否具有價格優勢等做出規定。

（五）認定程序

認定程序分為單位申報、專家評審、認定小組認定、公示、頒發證書等環節。

（六）認定管理

建立動態淘汰機制，鼓勵申請單位持續創新，規定新技術新產品（服務）自認定之日起有效期為3年，到期后其認定資格自動失效。申請單位可重新申請認定，符合條件的核發新證書。