各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

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經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《密云區(qū)支持企業(yè)發(fā)展辦法（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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北京市密云區(qū)人民政府

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2021年8月24日 ???????

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密云區(qū)支持企業(yè)發(fā)展辦法（試行）

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第一章總則

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第一條?為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大支持企業(yè)力度，確保企業(yè)“引得來、留得住、能發(fā)展”，培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

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第二條?重點(diǎn)支持符合我區(qū)功能定位和“兩區(qū)”建設(shè)的醫(yī)藥健康、智能制造、生態(tài)環(huán)保、氣候經(jīng)濟(jì)、通用航空、文旅體農(nóng)融合發(fā)展方向，并在我區(qū)納稅納統(tǒng)、區(qū)域綜合貢獻(xiàn)突出且無安全生產(chǎn)事故、無嚴(yán)重失信行為記錄的企業(yè)。不支持在本區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和數(shù)據(jù)中心的企業(yè)。

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第三條?依據(jù)企業(yè)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)，主要通過資金和人才引進(jìn)、子女入學(xué)、就醫(yī)服務(wù)、提供公租房等方式予以支持。同一企業(yè)可同時(shí)申報(bào)本辦法規(guī)定內(nèi)的多項(xiàng)政策。

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第二章?企業(yè)發(fā)展資金支持

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第四條?區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排企業(yè)發(fā)展支持資金，專門用于支持和鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)投資建廠、擴(kuò)大生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資上市、人才激勵(lì)等。

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第五條?同一企業(yè)在同一年度內(nèi)享受多項(xiàng)資金支持的，支持總額原則上不超過其當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)的60%。本辦法中明確為“獎(jiǎng)勵(lì)”的支持資金可單獨(dú)兌現(xiàn)，不計(jì)入年度支持總額。

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享受支持資金的企業(yè)，自最后一次兌現(xiàn)之日起，如五年內(nèi)遷出我區(qū)，應(yīng)退還在我區(qū)所享受的全部支持資金。

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第六條?總部型企業(yè)支持。對(duì)符合條件的總部型企業(yè)，可逐年分檔按比例給予資金支持。具有關(guān)聯(lián)性的多個(gè)企業(yè)，區(qū)域綜合貢獻(xiàn)可視為同一企業(yè)合并計(jì)算，關(guān)聯(lián)性企業(yè)指同一股東、同一法人、母子公司關(guān)系類企業(yè)。其中：當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)50萬元（含）-100萬元的企業(yè)，按50%給予資金支持；當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)100萬元（含）-300萬元的企業(yè)，按55%給予資金支持；當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)300萬元（含）以上的企業(yè)，按60%給予資金支持。

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第七條?新引進(jìn)實(shí)體企業(yè)支持。對(duì)新落地投產(chǎn)的實(shí)體企業(yè)，自投產(chǎn)之日起5個(gè)自然年度內(nèi)，可逐年分檔按比例給予資金支持。其中：當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)50萬元（含）-100萬元的企業(yè),按40%給予資金支持;當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)100萬元（含）-300萬元的企業(yè)，按45%給予資金支持;當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)300萬元(含）以上的企業(yè),按50%給予資金支持。

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第八條?固定資產(chǎn)投資支持。對(duì)新落地投產(chǎn)的實(shí)體企業(yè),在投產(chǎn)前形成固定資產(chǎn)投資（不含土地購置費(fèi)）1億元（含）以上的，自投產(chǎn)之日起5個(gè)自然年度內(nèi)，每年按當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)的50%給予資金支持。單獨(dú)進(jìn)行非生產(chǎn)用房及配套用房投資的，不予支持。

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第九條?鼓勵(lì)各類企業(yè)以商招商，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與招商引資工作。在引進(jìn)企業(yè)納稅之日起三年內(nèi)，任選一個(gè)完整財(cái)政年度，分檔按比例給予招商企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中：區(qū)域綜合貢獻(xiàn)50萬元（含）-100萬元的，按5%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)域綜合貢獻(xiàn)100萬元（含）-300萬元的，按6%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)域綜合貢獻(xiàn)300萬元（含）以上的，按7%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。

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第十條?存量實(shí)體企業(yè)支持。對(duì)落地投產(chǎn)滿5個(gè)自然年度的，視為存量實(shí)體企業(yè)。從下一年度起，對(duì)當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)50萬（含）元以上的企業(yè)，對(duì)其當(dāng)年區(qū)域綜合貢獻(xiàn)較前三年平均值的新增部分，分檔按比例給予資金支持。其中：增量1萬元（含）-50萬元部分，按40%給予資金支持；增量50萬元（含）-100萬元部分，按45%給予資金支持；增量100萬元（含）以上部分，按50%給予資金支持。

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第十一條?鼓勵(lì)存量企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。存量實(shí)體企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)建廠房，新購置生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資（不含土地購置費(fèi)）1000萬元（含）以上的，項(xiàng)目建成竣工及生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備安裝完畢并投產(chǎn)后，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過500萬元。

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第十二條?鼓勵(lì)盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)通過租賃方式盤活區(qū)內(nèi)閑置廠房及配套設(shè)施，且達(dá)產(chǎn)后連續(xù)3年年產(chǎn)值或營業(yè)收入達(dá)到3000萬元（含）以上的企業(yè)，給予100萬元的租金獎(jiǎng)勵(lì)，分兩年兌現(xiàn)，每年50萬元。

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第十三條?鼓勵(lì)企業(yè)智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和“專精特新”企業(yè)認(rèn)定。對(duì)首次獲得制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，“專精特新”和“小巨人”，綠色制造（綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)鏈），智能制造標(biāo)桿工廠等認(rèn)證的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國家級(jí)認(rèn)證獎(jiǎng)項(xiàng)的給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)的給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得市級(jí)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)后獲得同類國家級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，補(bǔ)齊獎(jiǎng)勵(lì)差額。

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第十四條?鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)和示范基地培育。對(duì)市級(jí)認(rèn)定的北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、北京市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第十五條?鼓勵(lì)中小企業(yè)壯大規(guī)模。對(duì)年度主營業(yè)務(wù)收入初次達(dá)到2000萬元的實(shí)體企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第十六條?鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新融資。對(duì)符合國家金融管理政策，以集合債券、集合票據(jù)、集合信托、融資租賃、私募債等新型融資模式進(jìn)行融資的實(shí)體企業(yè)，給予其當(dāng)年直接融資額2%的貼息獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

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第十七條?鼓勵(lì)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)體企業(yè)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的總部型企業(yè)、區(qū)外遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)，上一個(gè)年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)10萬元（含）以上的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第十八條?鼓勵(lì)創(chuàng)新主體建設(shè)。對(duì)通過認(rèn)定為市級(jí)以上級(jí)別研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，國家級(jí)的給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)的給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

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第十九條?鼓勵(lì)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)通過北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定的企業(yè)，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二十條?鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)上一年度獲得授權(quán)的發(fā)明專利（包括通過PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利），每件專利獎(jiǎng)勵(lì)金額不高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用的50%。同一專利獲多個(gè)國家(地區(qū))授權(quán)的,最多獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)國家（地區(qū)）。同一企業(yè)年度獲得本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。

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第二十一條?鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予不超過3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；通過“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”“北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”“北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”認(rèn)定的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元、1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二十二條?鼓勵(lì)高價(jià)值專利。對(duì)獲得中國專利獎(jiǎng)的企業(yè)，按照金獎(jiǎng)30萬元、銀獎(jiǎng)20萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)的企業(yè)，按照特等獎(jiǎng)20萬元、一等獎(jiǎng)10萬元、二等獎(jiǎng)5萬元、三等獎(jiǎng)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二十三條?鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對(duì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，按照實(shí)際支付利息額的50%給予每家企業(yè)每年不超過20萬元的貼息獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最多支持3年。

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第二十四條?鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，年節(jié)能量達(dá)到50噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上，按固定資產(chǎn)投資（不含土建部分以及土地購置、租賃費(fèi)）20%比例給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)使用LED高效照明產(chǎn)品數(shù)量1000支以上的企業(yè)，給予總投資20%的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)每年享受資金獎(jiǎng)勵(lì)總額不高于50萬元。

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第二十五條?鼓勵(lì)企業(yè)上市。企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板上市的，最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元；在創(chuàng)業(yè)板上市和直接在境外主要板塊上市的，最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬元；在“新三板”掛牌并進(jìn)入精選層的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。在京申報(bào)的境外上市回歸A股的密云區(qū)企業(yè)，參照主板上市企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二十六條?鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)發(fā)展。對(duì)于新建且?guī)?dòng)一批新企業(yè)群體注冊(cè)本區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的眾創(chuàng)空間、孵化器、商務(wù)樓宇等產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)，按照其對(duì)本區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力、聚集企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合評(píng)價(jià)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二十七條?鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)主題樓宇建設(shè)。對(duì)面積超過2500平方米、引進(jìn)企業(yè)屬地率達(dá)到70%以上，樓宇區(qū)域綜合貢獻(xiàn)達(dá)到每年每平方米500元以上的，按照區(qū)域綜合貢獻(xiàn)的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，金額最高不超過50萬元。

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第二十八條?鼓勵(lì)社團(tuán)組織發(fā)展。對(duì)新入駐本區(qū)、注冊(cè)會(huì)員數(shù)量在50家以上的協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等社團(tuán)組織，且為本區(qū)引入新企業(yè)、當(dāng)年新企業(yè)對(duì)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)較大的，按照其當(dāng)年引入新企業(yè)對(duì)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)的一定比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，單個(gè)社團(tuán)組織支持金額最高不超過10萬元。

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第三章?企業(yè)人才服務(wù)保障支持

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第二十九條?對(duì)符合我區(qū)功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)的高端管理人才（企業(yè)內(nèi)擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等現(xiàn)任職務(wù)人員，簡(jiǎn)稱“企業(yè)高管”）和符合條件的高級(jí)技術(shù)人才提供服務(wù)保障。

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第三十條?對(duì)形成地方級(jí)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)300萬元以上的企業(yè)，為其符合《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》（京人社調(diào)發(fā)〔2018〕38號(hào)）、《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)〔2019〕14號(hào)）中相關(guān)條件的人才，優(yōu)先向市級(jí)申請(qǐng)人才引進(jìn)需求，辦理落戶手續(xù)。

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第三十一條?對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、符合密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)，在辦理北京市工作居住證方面給予優(yōu)先政策。

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第三十二條?對(duì)年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，在應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo)分配上予以重點(diǎn)傾斜。

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第三十三條?積極幫助企業(yè)高管及人才的子女解決入托入學(xué)需求，對(duì)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)突出的企業(yè)予以優(yōu)先保障。

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第三十四條?積極協(xié)調(diào)密云區(qū)內(nèi)醫(yī)院為企業(yè)高管及人才提供就醫(yī)便利，提供便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。

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第三十五條?優(yōu)先為入駐中關(guān)村密云園、懷柔科學(xué)城東區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)中符合條件的實(shí)體企業(yè)高管及人才提供人才公租房，并給予租金補(bǔ)貼支持。

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第三十六條?本章人才服務(wù)保障支持政策由相關(guān)部門制訂出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則。

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第四章?支持資金審批管理

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第三十七條?支持資金審批流程。

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（一）每年初，企業(yè)或企業(yè)引進(jìn)主管單位依據(jù)本辦法規(guī)定就上一年度擬享受的相關(guān)政策向初審部門提出申請(qǐng)。

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（二）初審部門按職責(zé)進(jìn)行受理并審核。區(qū)投促中心負(fù)責(zé)總部型企業(yè)初審，區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)實(shí)體企業(yè)初審，區(qū)金融辦負(fù)責(zé)上市企業(yè)初審，區(qū)科委負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新政策初審，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策初審，區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)節(jié)能政策的初審。

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（三）聯(lián)合復(fù)審。初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、中關(guān)村密云園及相關(guān)初審部門進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審，對(duì)符合條件的，集中報(bào)區(qū)政府審批。

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（四）區(qū)政府審批同意后，原則上在每年2月底前，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)盡快將支持資金撥付至企業(yè)。

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（五）申請(qǐng)主體收到資金后，要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

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第三十八條?各初審部門按照各自職責(zé)制訂出臺(tái)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，明確申請(qǐng)條件、申報(bào)流程、審核要件及審核形式，務(wù)求程序精簡(jiǎn)、兌現(xiàn)快捷。

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第三十九條?對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占支持資金違反相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第五章?附則

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第四十條?企業(yè)在享受區(qū)級(jí)資金支持政策的同時(shí)，不影響享受國家級(jí)、市級(jí)的相關(guān)支持政策。符合條件的，由區(qū)相關(guān)部門按程序積極組織申報(bào)。

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第四十一條?對(duì)于區(qū)域綜合貢獻(xiàn)特別突出的企業(yè)，綜合考察納稅、就業(yè)、公益和成長性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)研究同意，可采取“一事一議”方式予以支持。

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第四十二條?實(shí)行財(cái)政體制管理的鎮(zhèn)街，可參照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行支持，所需資金由本級(jí)財(cái)政自行解決。

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第四十三條?本辦法自2021年9月24日起執(zhí)行。原《北京市密云區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展辦法（試行）》（密政發(fā)〔2017〕53 號(hào)）、《密云區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（密政發(fā)〔2018〕41號(hào)）同時(shí)廢止。依據(jù)原文件簽訂的相關(guān)協(xié)議，可繼續(xù)履行至年限期滿為止。

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第四十四條?本辦法由區(qū)發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法執(zhí)行過程中，如遇到國家及北京市政策變化，相應(yīng)條款應(yīng)以上級(jí)政策為準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。