各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)、《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》和《天津市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的發(fā)展，市科技局、市財(cái)政局共同起草了《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

如有寶貴意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于10月29日前將反饋意見(jiàn)發(fā)送至skjjcgc@tj.gov.cn，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。我局將認(rèn)真研究、吸納社會(huì)各界意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金管理辦法》。

聯(lián)系方式：市科技局成果處 張明 022-58832961

市財(cái)政局教科文處 辛歡 022-23311760

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附件：天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

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2021年10月20日

天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條?為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》、《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》和《天津市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，制定本辦法。

第二條?促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金指為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化而對(duì)技術(shù)出讓單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助的資金。

第三條?補(bǔ)助對(duì)象

（一）技術(shù)出讓單位是指以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等形式轉(zhuǎn)化科技成果的法人單位。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化提供各類服務(wù)的機(jī)構(gòu)（可以是法人單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)投融資服務(wù)等機(jī)構(gòu)，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的機(jī)構(gòu)除外。

第四條?堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多元投入的機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各區(qū)、高校院所、科技型企業(yè)設(shè)立配套資金或?qū)ｍ?xiàng)資金用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等工作。

第二章 職責(zé)分工

第五條?市科技局是補(bǔ)助資金的主管部門，負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金設(shè)立的前期論證，提出預(yù)算安排建議，編制資金安排使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的受理、考核等工作。

第六條?市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算安排、資金撥付，聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作和資金監(jiān)督檢查。

第七條?申報(bào)單位要落實(shí)科研誠(chéng)信主體責(zé)任，確保報(bào)送材料真實(shí)有效。上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技部門對(duì)補(bǔ)助資金申報(bào)材料進(jìn)行初審，并配合市科技局、市財(cái)政局開(kāi)展考核工作。

第三章 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)登記

第八條?天津市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)行登記制。符合業(yè)務(wù)范圍的各類機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法，隨時(shí)申請(qǐng)登記。登記后的機(jī)構(gòu)應(yīng)每年進(jìn)行信息更新，未經(jīng)登記和信息更新的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)不得參與補(bǔ)助申報(bào)。

第九條?市科技局根據(jù)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，按照“1+4”培育模式，以市級(jí)成果展示交易平臺(tái)為核心，培育高校院所類、區(qū)域類、行業(yè)類、服務(wù)等四類機(jī)構(gòu)。

（一）市級(jí)成果展示交易平臺(tái)是指天津市科技成果展示交易運(yùn)營(yíng)中心。主要功能是立足京津冀、聯(lián)通國(guó)內(nèi)外技術(shù)市場(chǎng)，聚集各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，線上線下協(xié)同匯集成果、需求、資本、人才等各類科技資源，為各創(chuàng)新主體提供成果展示、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等各類服務(wù)。

（二）區(qū)域類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指由為我市各行政區(qū)提供技術(shù)合同服務(wù)，并通過(guò)各類活動(dòng)推動(dòng)區(qū)域成果、需求、資本等要素對(duì)接，促進(jìn)技術(shù)交易的機(jī)構(gòu)。

（三）高校院所類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指由高校院所設(shè)立的，為科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全面和完善的專門機(jī)構(gòu)。

（四）行業(yè)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指在全國(guó)行業(yè)內(nèi)具有一定影響力，通過(guò)匯集本行業(yè)科技成果、企業(yè)需求、投融資機(jī)構(gòu)等資源，為各類創(chuàng)新主體提供技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（五）服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指提供科技成果評(píng)價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易、法律融資等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第四章 補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)

第十條?補(bǔ)助資金采用后補(bǔ)助支持方式。

第十一條?補(bǔ)助范圍與標(biāo)準(zhǔn)：

（一）技術(shù)出讓單位對(duì)年度累計(jì)認(rèn)定登記技術(shù)合同額在10億元以上的我市企事業(yè)單位，按照基礎(chǔ)補(bǔ)助10萬(wàn)元，技術(shù)合同成交額每增加5億元，補(bǔ)助增加1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。單個(gè)單位補(bǔ)助上限為50萬(wàn)元。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

1.市級(jí)科技成果交易平臺(tái)。根據(jù)年度運(yùn)營(yíng)任務(wù)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)考核后，每年給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。其中100萬(wàn)元用于展廳維護(hù)與升級(jí)；

2.高校院所類、行業(yè)類、服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類登記，并開(kāi)展工作。市科技局對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)上一年度的基礎(chǔ)條件、服務(wù)績(jī)效、服務(wù)能力、規(guī)范管理、社會(huì)信譽(yù)等情況進(jìn)行考核。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，給予每家機(jī)構(gòu)不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

3.區(qū)域類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。該類機(jī)構(gòu)補(bǔ)助與各區(qū)技術(shù)合同額掛鉤。市科技局對(duì)各區(qū)的年度技術(shù)合同額的絕對(duì)值、占GDP比重、增速進(jìn)行綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果給予以下補(bǔ)助額度。第名1-6補(bǔ)助額度為100萬(wàn)元、90萬(wàn)元、80萬(wàn)元、70萬(wàn)元、60萬(wàn)元、50萬(wàn)元；第7-11名補(bǔ)助額度為40萬(wàn)元、35萬(wàn)元、30萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元；其余名次補(bǔ)助額度為15萬(wàn)元。由各區(qū)自主確定并推薦區(qū)域類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)助，市科技局不再對(duì)推薦的機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

第五章 補(bǔ)助資金申報(bào)及監(jiān)督

第十二條?市科技局每年發(fā)布受理通知，申報(bào)單位根據(jù)通知要求提交申報(bào)材料，上級(jí)主管部門對(duì)補(bǔ)助資金申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性進(jìn)行初審。

第十三條?市科技局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，形成補(bǔ)助公示名單及金額，并向社會(huì)公示。市財(cái)政局根據(jù)公示結(jié)果撥付補(bǔ)助資金。

第十四條?補(bǔ)助資金可用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員培養(yǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十五條?補(bǔ)助資金申報(bào)單位誠(chéng)信狀況良好，在天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中無(wú)項(xiàng)目逾期一年未申請(qǐng)驗(yàn)收記錄、無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用黑名單記錄。

第十六條?申報(bào)單位、專家和第三方機(jī)構(gòu)在補(bǔ)助資金申報(bào)、考核過(guò)程中存在弄虛作假等科技活動(dòng)違規(guī)行為的，按照國(guó)家和我市有關(guān)要求開(kāi)展調(diào)查處理。

第六章 附則

第十七條?本辦法由市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第十八條?原《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化交易項(xiàng)目管理辦法》（津科規(guī)〔2018〕6號(hào)）廢止。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。